STUDI KUALITATIF BEBAN KERJA ATC PADA OPERASIONAL PENERBANGAN DI BANDAR UDARA BANYUWANGI

Penelitian ini menyoroti tingginya beban kerja Air Traffic Controller (ATC) di
Bandar Udara Banyuwangi, di mana 95% pergerakannya didominasi oleh
penerbangan latih. Beban ini menjadi semakin berat karena personel ATC terpaksa
merangkap tugas utama pemanduan dengan pekerjaan operasional lainnya, seperti
unit ATS Reporting Office (ATS-RO) dan pengaturan slot time. Melalui pendekatan
kualitatif studi kasus yang melibatkan observasi dan wawancara mendalam,
penelitian ini menemukan bahwa tuntutan rangkap tugas tersebut mempengaruhi
hak waktu istirahat wajib para personel. Akar permasalahannya terletak pada
formula perhitungan kebutuhan sumber daya manusia yang belum memasukkan
variabel beban kerja administratif dan volume pergerakan pesawat secara riil. Oleh
karena itu, penelitian ini merekomendasikan peninjauan ulang formula penentuan
jumlah personel, penegakan waktu istirahat, serta pemenuhan kebutuhan personel
ATS-RO demi menjaga keselamatan penerbangan.

This study highlights the heavy workload experienced by Air Traffic Controllers
(ATC) at Banyuwangi Airport, where training flights make up 95% of total air
traffic. This burden is exacerbated because controllers are forced to juggle their
primary air traffic duties with additional operational tasks, such as managing the
ATS Reporting Office (ATS-RO) and slot times. Using a qualitative case study
approach that includes observations and in-depth interviews, this research reveals
that these dual responsibilities deprive personnel of their mandatory rest periods.
The root of this issue lies in the current personnel calculation formula, which fails
to account for administrative workloads and actual flight volumes. Consequently,
this study recommends revising the personnel calculation formula, strictly
enforcing rest periods, and hiring dedicated ATS-RO staff to safeguard aviation
safety.